加强和改进党的作风建设，对于提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力具有十分重要的作用。因此，加强和改进党的作风建设，搞好干群关系，一定要抓住核心问题，这就是保持党同人民群众的血肉联系。要搞好干群关系，密切与群众的血肉联系，紧紧围绕"科学发展、推进创新,和谐惠民"这个主题和"党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠"的总体要求，把维护最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，弘扬党的密切联系群众和全心全意为人民服务的优良传统，大力发展社会生产，诚心诚意，扎扎实实为人民办实事、谋利益。

一、发扬革命优良传统，真心真意为人民服务。

革命传统是党在领导中国革命斗争中形成和产生的、代代相传的先进思想和优良作风。中国解放革命进程中，一代代中国共产党人为了实现共产主义的崇高目标，为了中华民族的解放事业，他们不畏艰险，敢于斗争，敢于胜利，前仆后继，勇于献身。在革命的极其艰难时期，他们密切联系广大人民群众，与群众同甘共苦、自力更生、艰苦奋斗，度过了一个又一个难关，战胜了一个又一个困难。他们用自身的实践证明，一切从群众利益出发制定相应的政策，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为人民群众服务是不断地取得胜利的力量源泉。密切联系群众也就成为了共产党人战胜一切困难的三大法宝之一。密切联系群众，走群众路线，务必从自身做起，以身作则，时刻牢记贯彻艰苦奋斗的革命优良传统。然而我们之中有些干部生活好了，工作条件改善了，认为艰苦奋斗、勤俭建国等优良作风不必提倡了，出现了脱离群众，违反群众意愿和利益的现象，有的甚至兑化变质，堕落腐败成为党内的蛀虫、人民的公敌。职务越大，责任越大，担子越重。领导干部尤其要时刻把群众的疾苦挂在心上，自觉做到吃苦在前、享乐在后，决不能贪图享乐，以权谋私，更不允许挥霍和侵吞人民创造的财富。唯有如此，我党才能赢得最广大人民群众的支持，我们的事业也才能无往而不胜。

二、强化宗旨意识，不断增强为人民谋利益的自觉性。

全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同一切剥削阶级政党的根本区别。得民心则兴，失民心则亡。我们要时刻牢记：党来自人民，服务人民，人民是我党的血脉，是我党执政的基础，脱离人民群众，党的生命也就停止了。这些年来，一些领导干部的宗旨意识淡漠了，与群众的感情疏远了，追逐名利、贪图享受的思想在滋长，有的甚至滥用职权，以权压人、仗势欺人、瞒上欺下，严重影响了党群干群关系，损害了党的光辉形象，必须引起高度警觉。学习十七届四中全会精神，加强和改进党的作风，一定要强化宗旨意识，真正代表人民掌好权用好权。

我们要为多数人谋利益，把群众是否赞成、是否受益作为决策的重要依据，让群众更多地享受到经济和社会发展的成果。要把全心全意为人民服务观念贯彻于具体工作中，在不同的工作岗位上，以民为己任，想群众之所虑，谋群众之所求，兢兢业业，无私奉献，勤奋工作，带领人民建设美好生活，创造更加辉煌的明天。领导干部的楷模孔繁森有一句名言："一个人的境界是爱别人，一个共产党员的境界是爱人民。"因此，我们要牢固树立宗旨意识，以人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护、是否答应为出发点和归宿点去制定相应的方针政策，真心真意为人民谋利益。

三、搞好干群关系，要不断拓宽联系群众的渠道。

一要少打官腔，多说实话。人民群众认识了解领导干部的重要途径是"听真言"。说真话、说实话往往能获得群众的认同，取得群众的信赖，拉近与群众的距离，与群众建立起相互信任、相互支持的良好关系。所以领导干部少打官腔、多说真话实话，敢于承认问题，让群众看到党和政府解决问题的决心和行动，唤起群众参与改革的热情，进一步加强同人民群众的联系。二是少听赞歌，多听意见。

适当的赞誉使人增强信心，过多的溢美之辞，则成为阿谀奉承，更可能包含着复杂的目的。人民群众的意见反映人心向背，可能不动听，但良药苦口。领导干部要时刻保持清醒的头脑，少听赞歌、多听意见，这样对党的事业有利，对工作有利，对领导干部的个人成长和进步有利，对于广开言路、加强同群众的交流和联系更有利。三是少蹲机关，多下基层。领导干部在机关蹲的时间长了，就会逐渐脱离群众，产生主观主义、教条主义和经验主义思想。领导干部要多下基层，增加与人民群众联系的机会，了解群众疾苦，这样才能知民情、懂民心、晓民意，也才能找到解决问题的办法。四是少发命令，多做调查。党的领导干部要多做调查，虚心向人民群众学习，剔除自己"啥都懂，啥都会"及"群众无知"的错误认识，深入群众，一切依靠群众，调查研究掌握大量详实的第一手资料，才能对自己的工作有一个全面的准确的认识，才能克服主观主义和官僚主义，才能做出符合客观实际的决策，减少"瞎指挥"，树立领导干部的良好形象，获取群众的信任和尊重。

一、加强组织领导，健全完善制度，狠抓领导班子和党员队伍建设

二、强化工作措施，加强教育管理，努力提高党员队伍素质

二是加强党员日常教育管理。我们制定了机关党员干部岗位目标职责制，开展创立学习型机关活动，建立党员经常性学习制度，党员学习有计划、有制度、有记录，党员干部写学习笔记和心得体会，每名党员都撰写一篇党性分析报告，全局上下学习气氛十分浓厚。坚持三会一课制度，落实每月28日的党员活动日制度，各支部每月都结合自身实际，制定切实可行的党员活动日主题，并将主题按时上报党工委备案。在七一召开了庆祝建党89周年表彰大会，在基层五个好党员创评的基础上，评选表彰了6个先进基层党组织和54名优秀共产党员。各支部根据各自行业特点，努力探索基层党组织实践创新工作，分别归纳出创新主题，开展实践创新活动。同时，我们还按规定要求配置党员电教设备和管理人员，抓好电化教育。在此基础上，我们围绕创业和服务，坚持一年一个主题，先后开展了诚信建设、树行业新风，让群众满意、创立高效机关，服务经济发展、和谐机关创立等主题实践活动，经过创立活动，建设局对外展示了团结礼貌、务实创新、规范高效、公正廉洁的良好形象，党员队伍素质明显提高。

三是发展党员工作。今年，我貌发展新党员14名，其中女党员6名。在发展党员过程中，制定了党员发展计划，严格落实两推一公示制度，加强对入党进取分子的培训，按规定程序从入党进取分子中吸纳新党员，做到了制度落实，手续完备，材料齐全，确保新发展的党员结构合理，素质水平高。同时，及时足额上缴党费，做到单独设立帐户，专人管理，帐簿票据清楚，半年一次通报。

三、转变工作作风，提高服务质量，扎扎实实为群众办实事好事

二是深入开展学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动。根据县委学准则、强素质、作表率教育活动和创先争优活动要求，党工委成立教育活动领导小组，制订教育活动实施意见和活动配档表，采取多种学习形式，丰富学习资料，增强学习针对性，努力提高城市建设科学发展的本事和水平。坚持以学习教育活动为载体，畅通渠道，开门纳谏，多层次、多角度征求意见提议，制定切实可行的整改措施，并认真抓好问题的整改。在学习活动中，坚持两手抓、两不误、两促进，使学习活动与各项业务工作得到了有机结合。

三是扎实开展机关规范化建设活动。我们结合建设工作实际，扎实开展了加强机关规范化建设，提高服务发展水平为主题的机关规范化建设活动。在活动中，我们把制度建设作为机关规范化建设的基础性工作，进一步完善机关规章制度10项。严格落实廉政建设四不准制度。同时，建立了机关干部岗位目标职责制，细化量化机关工作人员岗位职责指标，对机关每个科室、科室每个岗位、每项工作都明确工作资料、完成时限和标准要求，做到任务落实到人，考核到人，真正以工作的高标准保证工作的高质量。健全完善了经常性征求群众意见制度，经过设立热线电话、举报箱和下基层征求意见等方式，广泛征求基层群众和服务对象的意见，并将征求到的意见逐一理顺，制定整改方案，落实整改单位及职责人，及时加以整改。经过加强制度化建设，使机关工作有标准、有要求、有职责、有检查、有实效，用制度管人管事，做到有章可循，制度落实。

四是进取做好扶贫包村工作。我们先后投资10多万元，帮扶我县寺头镇石佛堂村建设村级活动场所、香椿批发市场、临九路两侧平房改造。走访慰问建国前老党员、老干部和村内贫困户34人次，送去米、面、油及现金等共计6000多元。在开展扶贫的同时，我们还帮忙他们开展礼貌户创评、计划生育、社会治安和信访协调等工作。局机关干部职工与所包村贫困户结对帮扶，包村工作组成员经常驻村调研，指导协助村委抓好产业结构调整，促进农民增收，切实为群众办实事、办好事。我局连年被评为包村工作先进单位。

四、以点带面，务实创新，坚持建设事业又好又快发展

一是旧城改造实现大突破。今年，县委、县政府对搬迁改造工作高度重视，切实加强组织领导，分别成立了骈邑路两侧、中央商务区、滨河片区、朐山前片区、后楼片区、东郡片区、老龙湾片区搬迁改造建设指挥部，县领导挂帅，从县直部门、池、东城街办抽调700多名干部，集中精力，攻坚破难，全县搬迁住宅房屋4300户，搬迁企业和经营业户1700家，搬迁房屋面积200万平方米，腾出建设用地3000多亩，为新一轮城市建设腾出了发展空间。同时，聘请国内一流规划设计单位编制了中央商务区、滨河片区控制性规划和安置社区修建性规划。杨家场、卜家小河、中央商务区、朐山南安置社区已全面动工，安置楼建筑面积达50万平方米。

二是城市服务功能实现大提升。根据我县城区道路窄、断头路多、交通拥挤的实际，加大投资力度，提升建设标准，组织实施了朐山路、站前路、华特路、骈邑路、沂山路、兴隆东路拓宽改造工程，新建沂山中路和沂山路弥河大桥及黄龙沟桥，把沂山路建成连接东、西两城的现代化景观大道。对新华路、山旺路、民主路、文化路、城南街重新铺设沥青路面。今年共改造建设道路总里程38公里，新铺沥青油面74万平方米，铺装人行道21.7万平方米，交通隔离栏18公里，强弱电全部下地，高档次设置道路设施，新安装led路灯1100基，信号灯104基，埋设排水管道56公里，完成总投资3亿元，交通状况得到明显改善。道路改建同步实施道路绿化22万平方米。沿弥河组织实施了文化公园、水景公园、黄龙公园建设工程。全县绿化总投资4亿元，新增绿地面积430万平方米。以文教卫生为重点，相继开工建设了东城双语学校、九年制外国语学校、县第一实验小学、县医院综合楼、广通传媒大厦、科技孵化器等一批公共服务设施。配套建设完善供气、供水、排水、供热管网工程，城市综合服务功能得到进一步提高。

三是房地产开发实现大发展。今年，我县把抓房地产开发、抓楼盘品质提升作为建设山水园林宜居城市的基础和关键环节。经过项目招拍挂方式，成功拍卖杨家场地块、原汽运公司地块、原外贸冷藏厂、焦化宾馆、燃气热力集团等地块的拆迁开发权，出让土地面积600多亩。成功完成了焦化厂搬迁改造，弥河两侧改造取得了重大突破。阳光水岸、御景花园、同济盛世家园、湖畔龙城等住宅小区相继开工建设。全县房地产开发面积182.5万平方米，新开工面积91万平方米;办理房产交易1668宗，商品房预售合同备案1666宗，备案面积23万平方米，办理房屋抵押登记3447宗。编制完成了20xx-20xx年临朐县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划和临朐县公共租赁住房实施办法。加强物业管理用房管理，完成17个新建住宅小区物业用房的预批，收取物业保证金200万元。

四是建筑业实现健康发展。在建筑业管理上，紧紧抓住质量、安全生产、建筑节能三个重点，严格落实工程质量终身负责制、安全生产职责制，严格执行国家强制性技术标准，严格施工图审查程序，坚持实体质量监督与行为监督并重，突出地基基础和主体结构的监管，提高工程结构安全。严格安全生产许可制度，严格建筑工程安全防护、礼貌施工措施费用实施流程，在安全报监、施工许可等关口严格把关，较好地保障了施工现场的安全投入。结合基础管理年、质量安全管理年、安全生产月等活动，对强化安全基础管理、提高操作人员安全技能起到了良好的促进效果。大力实施建筑节能和推进新型墙体材料应用，城区新建建筑节能设计执行比例达100%。全年完成建筑业总产值17亿元，创利税1.03亿元。组织7次综合检查，检查工程760个次，下达隐患整改通知书430份，提出安全隐患2700余条。审查工程200项，建筑面积70万平方米，提出审查意见4000余条。创出市级质量诚信、用户满意工程21个、申报鸢都杯工程2个，创出市级以上安全礼貌工地113个。办理施工许可82项，面积158万平方米。监督招标68次，单体建筑工程138个，建筑面积53万平方米，审查施工合同68份。

五是小城镇建设提升再上新台阶。按照全市城镇化工作会议精神，坚持分类指导，突出特色，逐镇研究发展定位，落实工作措施，确定重点工程，加强调度检查。把小城镇建设提升与社区建设、农村建和危房改造、迁村并点有机结合起来，实现了小城镇的大发展、大变化。全县小城镇建设总投资36.8亿元，其中基础设施投资6.8亿元，新建道路67公里，敷设排水管网89公里，安装路灯2284盏，铺设人行道59万平方米，建成绿地390万平方米，新建公共建筑27万平方米，实施整村改造21个村，农村新建住房6821户，危房改造2211户，小城镇建设提升工作得到了市县和社会各界充分肯定。

总之，今年来，在基层党组织建设工作中，我们做了一些工作，取得了必须成绩，但离上级要求还有必须差距。下一步，我们将以这次检查考核为契机，切实加强组织领导，加大工作力度，完善工作措施，扎实做好基层党组织建设的各项工作，为推动我县经济社会事业又好又快发展做出更大的贡献。

二、大力加强思想建设

(一)坚持中心组学习制度。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的实施意见》，今年围绕x届四中、五中全会，省委九届六次、七次全会和市委六届十二次、十三次全会，已组织中心组学习12天，中心组成员学习记录达到1万字以上。重点组织党员领导干部学习《》届四中、五中全会精神，学习贯彻落实全国、省、市“两会”精神、省委九届七次、市委六届十二次、十三次全会精神，学习《》在全国深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，学习《党员领导干部廉洁从政准则》，学习干部选拔任用四项监督制度，学习中宣部部长x在全国宣传部长座谈会上的讲话，举办《廉政准则》、《党和国家机关基层组织条例》、《加强学习型组织建设，推动我市商务经济又好又快发展》、行政执法程序和商务礼仪等专题讲座。紧紧围绕“加快发展、科学发展、又好又快发展”这一主题和酒类产业、商贸物流、开发合作三个重点，狠抓规划引导、机制保障、龙头培育、集群打造、人才培养五个关键，全面完成市委、市政府下达的目标任务。

(三)深入开展创先争优主题活动。按照省委、市委部署和《x市商务局党组关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施意见》要求，正确把握活动的指导思想、目标要求，紧紧抓住创建“五好四强”党组织和争做“五带五争”优秀共产党员这一活动主题，制定年度活动方案，成立活动领导小组，落实机构和人员，确保活动的顺利开展。组织召开活动动员大会，开展党员目标承诺、群众评议、“七一”表彰活动和“示范窗口”、“示范岗”创建活动，全面实施“五大任务”，积极上报活动开展情况信息，组织党员、干部职工观看《共产党人》电教片，学习先进人物和优秀共产党员先进事迹，营造争先进、创先进、赶先进氛围。20x年表彰优秀党务工作者 5 名，优秀共产党员10名;完成创建示范窗口 4个，示范岗25个;举办培训 8 期，培训人员1000 余名;举办酒类人才技能大赛1次，修改完善机关内部管理制度48项，组织到基层开展调查研究20余次，为基层和企业解决实际困难和问题20余件。

三、大力加强组织建设

(二)扎实开展“领导挂点、部门帮村、干部帮户”结对帮扶主题实践活动。按照市委关于开展“挂、包、帮”活动的要求，局机关党委组织党员干部深入结对帮扶村x县赤水镇中沙村开展调研和帮扶活动。在调查研究的基础上，制定了x市商务局“挂、包、帮”三年帮扶规划和年度帮扶方案，落实帮扶责任和措施，切实为中沙村群众排忧解难，为中沙村新农村建设贡献商务人的力量。20x年局领导带队到中沙村开展调查研究和帮扶活动4次，实地看望慰问困难党员和群众。一是结合中沙村村情，帮助村委会理清中沙村发展思路，制定发展规划，寻找致富路子。二是针对存在和需解决的问题，开展帮扶活动。首先是协调市交通局为中沙村争取2条村级公路共计7公里的建设补助资金，目前已落实10万元帮扶资金计划，小垭口至上东门箐段村道建设进展顺利，各项建设工作稳步推进，并将通过进一步协调，争取将2条村级公路列入x县以工代赈x规划，切实解决村民行路难的问题。其次是对中沙村9户贫困户和1户贫困党员给予定额、定项帮扶。其中对3户贫困户分别给予了500元的现金资助，为4户特困户和1户特困党员购买2台威马耕播机和1台打米机，为2户贫困残疾群众分别购买1把轮椅，为中沙村村民捐赠衣物20x余件。第三是对今年高考考上本科大学的3名贫困家庭学生分别给予1000元的现金资助，并分别将其纳入金甲虫企业每日1000元送爱心捐助对象予以后续资助。第四是帮助中沙村建立“中沙小学商务爱心图书室”，为中沙小学购置1台电脑和1台打印机，购置书柜1组，赠送图书1000册。三是制定方案，帮助联系村搞好“两委”换届工作。力争通过开展科学规划和帮扶活动，使中沙村新农村建设取得成效。

对辖区内直管党员进行合理管理的同时，加强流动党员的管理也至关重要。梳理流动党员工作，是加强基层党组织凝聚力、战斗力的基础。依据建立的党员台帐，对党员底数进行全面排查，利用上门入户，重新排查、梳理、登记，力争使每一名党员都与党组织取得联系，使一些“口袋”党员、“隐形”党员亮明了身份，形成了“组织找党员，党员找组织”的良好局面。组织流动党员开展组织生活，多与直管党员沟通，定期反馈流动党员思想动态、工作情况等，使流动党员有种归属感，使党员的教育和管理，在没有漏洞和空白点。

特别是街道社区考察，给予我深深的思考。

党支部书记是支部班子的班长，在支部工作中统揽全局，带头贯彻落实党在基层的各项方针政策，特别是在满意度和医德医风方面，更加要做党员和群众的榜样。在本次疫情中，书记带头，我们支部的党员都经受了考验，在疫情需要我们挺身而出的时候，我们支部没有一个党员退缩，全部报名抗疫。1月23日，正是疫情非常严峻的时期，我们医院党务群发出返岗倡议书后，第一个秒回的是支部组织委员卢姣同志：收到，家人已安排好，本人随时听从党组织的安排，自愿加入前线。倡议书发出之后，马上有95名党员、62名团员，还有110名其他医务人员也就是群众都报名了。

除了响应号召，我们党员真的像一座座堡垒一样，驻守在党员先锋岗卡口。支部的入党积极分子熊思当时滞留在湖北回不来了，但是她也闲不住，在2月1日就递交了请战书，请战支援当地卫生院。我们党员在疫情期间也起到了很好的榜样作用。支部卢姣同志在群里响应之后，第二天就出现在发热门诊的隔离病区，58岁的老党员康医生报名的时候说，2003年我参加过非典，我有经验。这些故事就在我们身边。