调研报告可以用来与利益相关者分享组织的成就和挑战，调研报告是一种详尽记录研究、分析和发现的文档，旨在提供全面的信息，以下是路路文书网小编精心为您推荐的乡工作调研报告范文6篇，供大家参考。

乡工作调研报告范文篇1

为了加强校园安全管理，为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据教育局传达的关于开展学校安全管理工作调研的文件精神，我校严格按照文件要求，认真组织学习，落实责任，全面查找各种安全隐患，切实消除影响学校安全稳定的因素和隐患，强化学校内部安全保卫，切实加强学校内部安全管理工作，现就所做工作小结如下：

一、工作基本情况

1、学校内部制度建设完善，每学期初、期末及重大节假日，都要对全校师生做专题安全知识教育，学校定期检查、教育，防止校园暴力事件和意外事故的发生，努力营造良好的育人环境。

2、全校定期进行安全隐患排查，自查自改，并做好记录。上课期间，校外人员不得进入校园，到学校办事必须经允许后方可入内。教职工在上班时间内外出必须履行请销假手续，经批准后方可外出。

3、内保工作。学校现有两位保安人员，24小时轮流值班，有严格的值班制度。保安人员随身携带器械，穿戴保安服，严把入门关，来访人员做好登记再开门。

4、学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值班领导带领值班教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题在第一时间内进行处理和报告，并将出现安全责任事故的考核严格落实到学校教师绩效工资方案中。校长与各科室、各班主任、任课老师之间，层层签定安全责任状，使学校安全责任制得到落实。

5、消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实，消防通道是否安全、畅通，设施是否齐全等情况；对各专用室的灭火设施等进行逐一排查。本学期更换了过期的灭火器。学校在每个楼道都安装了安全通道标志，学生集中上下楼时，有专人负责疏散和指挥机制。

6、饮食卫生。重点检查学校小卖部、食堂的安全情况，检查食品是否符合卫生标准和有关要求，严禁三无产品流入学校。工作人员均持有健康许可证上岗。建立食品卫生安全规章制度。加强学校食堂的管理与监控，严防食品卫生安全事故的发生。

7、交通安全。检查教职员工是否自觉遵守交通规则，主动在师生中做遵守交规的楷模，特别是督促他们骑摩托车要戴好安全头盔。组织全体老师上到学生上下学途中对学生途中安全情况进行检查。有针对性地对学生开展安全教育。班主任做好乘坐校外接送车学生的排查摸底工作。本学期，学校内无一人乘坐校外接送车。

8、加强心理健康教育，及时排解学生之间的矛盾，教给学生自我保护常识。开展食品卫生、防治常见疾病的讲座。利用晨周会、知识讲座开展禁毒教育。特别是加强学生应对洪水、火灾等突发事件的应急训练，预防交通、溺水、高坠等事故的发生。

9、做好传染病及卫生防疫宣传工作，注意教室及公共场所通风、消毒。

10、学校制定消防安全演练方案，组织师生认真开展，并做好总结。

二、学校安全隐患排查

认真检查校内各部位安全情况。我们发动全体教师对学校房屋各设施进行了认真检查，特别是要害部位如教室门窗、食堂的防盗防火设施、体育器材等。学校进行安全隐患排查治理，其有关情况如下：

（1）消防安全条件。对学校的消防设施灭火器进行检查，发现灭火器均在有效期内，压力正常。

（2）询问接送学生车辆安全情况。虽然学校无接送学生车辆，但我校还是对部分学生家长骑摩托车接送孩子上学放学给予提出安全要求，并要求他们所乘载车辆不得进入校园。

（3）学校重要设施、场所的安全状况。放晚学后有部分家长在校园附近工作的学生，回到校内在体育器材上玩耍。对这部分学生予以教育，并与家长沟通。

（4）校园周边治安安全状况。校门外接送学生家长比较多，停车无秩序，导致交通拥挤。学校发一封《致家长书》，并在校门外的水泥路上打上油漆黄线，要求家长按照指定的区域停车。

（5）校舍安全状况。本学期学校后楼进行加固，施工场所存在一定的安全隐患。要求施工方拉好安全网，挂上警示标语，严格按照施工要求进行操作。学校内做好安全教育，要求学生课间不得到施工区域逗留玩耍。课间派教师巡视检查。

（6）安全教育落实情况。开学进行师生全面安全教育，每班进行上学、放学安全教育，并进行记录；放假签订安全须知，学校安全教育教案有记录；组织学生进行紧急疏散与自救逃生演练。

三、加强整改，组织实施。针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、提高认识，加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立"安全第一"的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取各地所发生安全事故的教训，特别是针对学校暴力事件、自然灾害等情况，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案，组织上下楼梯的演练，对消防设施进行维护，做到预防于未然。

2、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。

3、加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况，组织和动员全社会都来关心学生的生命安全，共同做好学生校外安全工作，并通过与学生家长签定安全责任书和家庭访问、家长会等形式，加强了学校与家长的沟通和联系，并取得家长的支持和配合。

4、严格实行安全责任制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值守制度，值日教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任制，学校将在第一时间内向上级教育部门报告。

总之，安全工作的落实，并非阶段性的，而是一件长期的工作，我校要以这次安全隐患排查治理专项行动为契机，进一步健全安全工作各项规章制度，深化管理，努力杜绝校园不安全事故的发生，为广大师生创造一个安全和谐的工作、学习和生活环境。

乡工作调研报告范文篇2

为深入贯彻党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的有关精神，进一步加强农村基层医疗卫生机构建设，健全基层医疗卫生服务体系，科学优化资源配置，全面了解掌握__县基层医改工作现状，促进基层卫生工作的健康发展，笔者深入东坪、药山、白鹤滩等众多乡(镇)卫生院及部分村卫生室进行了实地调研。通过采取看、听、查、访等方式，深入了解基层卫生工作发展现状，听取了基层医疗机构及群众的意见和建议，并就相关工作提出一些意见和建议。

一、基本情况

(一)基层卫生队伍现状

全县共有基层医疗机构211所，其中乡镇卫生院19所，村卫生室191所。全县卫生系统共有事业编制773人(县直医疗卫生机构405人，乡镇卫生院368人)，实有在职人员521人(县直医疗卫生单位269人，乡镇卫生院252人)。乡镇卫生院有卫生技术人员240人，工人12人;大学本科学历8人，专科学历161人，中专及以下学历83人;有高级职称1人，中级职称16人，初级职称52人。农村每千人仅有卫生专业技术人员0.89人，远低于全市(2.14人)、全省(3.8人)的平均水平。全县有乡村医生426名。其中大专学历1人，中专及类似中专学历311人，短期培训78人，初中学历36人。

(二)基础设施建设情况

全县19个乡镇卫生院有6个配置了救护车，有9个乡镇卫生院配置了彩超，中寨、铅厂、金塘、药山等还配置了生化分析仪等医疗设备，有6个乡镇卫生院配置了_光机;少数卫生院配备了适宜中医药设备，能开展中医适宜技术服务;村卫生所自行配备了血压计，体温表，听诊器等简宜设备。

二、基层卫生工作开展情况

(一)医药卫生体制改革工作全面推进

20__年6月医改启动以来，县人民政府高度重视，成立了__县深化医药卫生体制改革领导小组，拟定医改政策，研究制定相关配套措施和办法，分解细化医改目标任务，统筹推动全县医改工作。

1.国家基本药物制度顺利实施。

20__年6月起，全县19个乡(镇)卫生院和191个村卫生室全面启动实施国家基本药物制度，乡镇卫生院和村卫生室全部配备和使用国家基本药物，并实行零差率销售;县直医疗机构按比例配备和使用国家基本药物，县、乡、村各级医疗机构使用的国家基本药物统一经省药品集中采购平台进行网上采购和配送，政府举办医疗机构配备使用基本药物实现全覆盖。

2.公共卫生服务均等化水平不断提高。

__年上半年全县共建立城乡居民电子健康档案574413人，建档率为97.3%;累计设置健康教育宣传栏596期，开展健康教育宣传咨询活动83次，开展健康教育知识讲座326次，发放健康教育宣传资料3.18万份;累计开展0—6岁儿童系统管理37376人次，新生儿访视1914人次;累计开展孕产妇产前检查2079人次，产后访视1873人次;累计开展65岁以上老年人健康管理46478人次;累计开展慢性病管理35740人次(其中高血压患者27754人，糖尿病人7986人);累计开展重性精神病管理1738例。

3.医疗卫生服务体系建设上新台阶。

一是医疗机构基础设施建设稳步推进。东坪、崇溪、老店等卫生院业务楼建设项目，已投入使用。__年新立项建设项目的5个乡镇卫生院(红山、茂租、炉房、新店、马树)已在今年5月份开工建设，目前正在建设中。二是基层医疗卫生机构补偿政策有效落实。__年，制定下发了《__县人民政府关于建立完善基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》(巧政发〔__〕9号)和《__县人民政府办公室关于印发__县基层医疗卫生机构收支两条线管理实施方案的通知》(巧政办发〔__〕3号)两个文件，建立了基层医疗机构补偿机制，主要通过基本公共卫生服务保障机制和实行一般诊疗费对基层医疗机构进补偿;实行“收支两条线”管理，对全县所有乡镇卫生院实行财政全额拨款，对乡村医生实行财政补助，确保对村医每人每月补助不低于400元，筑牢基层医疗卫生服务网底。

(二)重点卫生工作稳步开展

1.疾病防控工作有序落实。

__年上半年，通过采取行之有效的各项防控措施，重大传染病防治工作成效明显。一是开展了6次疫苗运转，五苗(乙肝、卡介、脊灰、百白破、麻风、麻腮风)接种率均在95%以上，通过提高接种率，有效地预防了计免针对性传染病的发生;二是切实加强疫情管理，传染病报告工作进一步规范，缺报、漏报、误报现象得到进一步遏制;三是认真做好结核病防治工作。__年上半年新发现活动性肺结核病人153例，其中初治涂阳54例，初治涂阴87例，重症涂阴12例，均已纳入归口管理。

2.妇幼保健工作稳步推进。

__年与各乡镇卫生院签订了卫生工作目标责任书，收取防保工作责任金，切实加强妇幼保健工作的管理。同时以“降消”项目为龙头，加强孕产妇保健服务工作。一是进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，努力提高孕产妇住院分娩率，上半年，全县住院分娩3053人，住院分娩率为95.4%。二是组织实施“妇幼健康计划”。截止__年6月30日，共完成婚检2894人，完成新生儿遗传代谢性疾病筛查1804人，筛查率58.2%，新生儿听力筛查1937人，筛查率62.5%，儿童健康管理43903人，孕产妇健康管理3198人，孕产妇系统管理2980人。

(三)新型农村合作医疗平稳运行。

__年__县新型农村合作医疗基金筹集标准为每人380元，其中农民人均缴费60元,中央和省级财政配套320元，全县共有50.33万人参加新农合，参合率为98.57%。对新型农村合作医疗实施方案进行了调整和补充完善:一是增加了大病补充保险。二是提高住院封顶线。参合人员全年累计住院补偿最高限额增加到38万元。三是新农合与大病医疗救助和贫困医疗救助有机结合，与县民政局、人社局等联合开展民政“一站式”医疗救助，有效地减轻了广大参合群众的医疗负担。

三、存在困难和问题

(一)基层卫生人才队伍建设滞后。

一是乡镇卫生院人员编制严重不足，医疗服务能力远远跟不上群众就医服务需求。19个乡镇卫生院总编制368名，现仅有252人，致使部分镇卫生院配备的医疗设备和检验器材无人操作，长期闲置，造成卫生资源无序浪费，严重影响了医疗质量和服务能力提升。全县乡镇卫生院共有临聘人员118名，为正式人员的46.8%，虽然在短期内缓解了卫生人员不足的突出矛盾，但同时也增加了用人单位的经济负担。二是专业技术人员紧缺。目前，乡镇卫生院仅有卫生专业技术人员240名，由于基层医务人员紧缺，乡镇卫生院医护不分、医生超范围执业现象严重，导致医疗服务能力低下，群众看病难没有得到缓解。三是技术职称结构不合理、学历构成偏低、无职称人员极多。截止今年6月份，在全县乡镇卫生院的240名医务人员中，副高职称1人、占0.04%，中级职称12人、占5%，初级职称51人、占21.2%，其中村医具有初级职称的仅有16人，仅占3.5%。持有执业资格证的仅有64人,没有取得执业资格的人员187人、占77.9%，绝大部分医护人员均没有执业资格证，存在法律风险，低职称和无职称人员成了基层卫生工作的主要力量。四是人才培养力度不够。乡镇卫生院由于缺员严重，选派十分困难，特别是全科医生培训和业务骨干培训难以派出人员参加，医疗技术难以提高。五是村医呈老龄化趋势、队伍萎缩，在无法及时补充适宜人员的情况下，势必导致村级医务人员队伍的断层。

(二)人才引进政策和机制不完善。

一是由于人才引进政策和激励政策等问题没有得到有效落实，人才引进门坎高，加之乡镇卫生院工作环境相对艰苦，专业施展(2016最新招商引资情况调研报告)和业务提升空间不大，导致多数医学院毕业生不愿到乡镇卫生院工作，招聘指标往往不能足额落实到位，部分毕业生应聘后又辞职现象时有发生。二是专业人才“招不来”、“留不住”，有技术特长的人员流失严重，少数新招录的卫生技术人员岗位历练时间短，业务能力提高缓慢。三是现有医务人员工作积极性不高，基层一线的村医，因待遇低、没有社会保障，队伍不稳定，断层断代问题日益凸现。

(三)医改相关政策措施有待健全和完善。

20__年改革以来，虽然制定出台了部分医改配套政策，但深化医改的综合配套改革落实还不到位。如岗位聘任制，收入分配制度，绩效考核制度，基本公共卫生服务资金使用管理办法等管理制度还不健全和完善，导致基层医务人员参与医改的积极性不高。对如何保证医院的持续健康有序发展，如何更好的调动医务人员的工作积极性，如何为群众提供更方便、快捷、价廉的医疗卫生服务等方面，还需进一步跟进和完善。

(四)基层医疗卫生服务能力不强。

一是基层医疗机构基础设施、设备建设滞后，难于开展有效的医疗卫生服务，不适应当前卫生工作发展及群众看病就医服务需求。大部分乡镇卫生院修建时间较长，其规划布局和功能设置不合理，甚至有些已成危房，全县还有13个卫生室没有业务用房。在设备建设方面，大部分乡镇卫生院没有配备_光机、b超及生化分析仪等设备，部分已配备的乡镇，由于长期无人操作、管理维护不当等，已老化毁坏。二是医疗质量仍需提高，医疗秩序有待规范。医务人员服务意识不强，服务质量不高，病人外流现象严重;医疗纠纷时有发生，处理难度较大;农村个体非法行医人员多，管理较难，打击非法行医难度大;村级卫生服务能力弱，群众意见大，满意度较低。

(五)医德医风建设存在薄弱环节。

一是少数卫生技术人员缺乏爱岗敬业精神，事业心、责任心不强，服务态度差;二是服务意识淡薄，缺乏与患者沟通;三是少数卫生技术人员在经济利益的驱使下，把单纯追求经济利益作为最高原则;四是对医务人员的医德医风教育和管理不到位。这些问题，导致部分病人得不到及时有效的治疗而延误病情，甚至造成医疗纠纷或事故，严重损害了医疗卫生行业的社会形象。

(六)新农合基金监管难度大。

一是管理制度的缺限和不足。新农合没有立法作支撑，监管机制没有进一步建立和健全，监督与管理职能不集中，权责不统一。二是参合病人就诊量大而管理经办机构人手少，审核结算业务量巨大。三是部分医疗机构滥检查、滥用药、不合理用药现象突出。加重了群众看病负担，也加重了新农合基金负担。四是对村卫生室的监管力度薄弱，由于村卫生室点多面广，山高皇帝远，对其实施有效监管的难度极大。

(七)基本药物制度有待进一步完善。

基本药物存在招标药品部分价格偏高、配送不及时;部分药品因价格低，用量少，虽多次点击采购，但配送企业称无货，不能配送到位;由于地区、医师用药习惯不同，国家和省公布的基本药物目录不能完全满足群众用药需求，一些疗效好、群众依赖的常用药没有中标;部分挂网中标药品副作用大，造成群众有意见，乡镇卫生院医疗服务也不同程度受到影响。

四、意见和建议

(一)加强基层卫生人才队伍建设。

一是针对全县乡镇卫生院严重缺编缺员实际，加快建立和完善人才引进机制。简化人才引进手续，适当降低引进人才标准，落实“用人单位选人，人事部门审查”的进人机制;出台引进人才优惠政策，建议在工资待遇、职称晋升等方面给予倾斜，使人员愿意来、留得下;二是加大培养力度。开展继续医学教育工作，支持基层医务人员参加学历提升教育，提高基层医务人员的能力素质，提升医疗服务水平和学历层次;做好基层公卫人员培训和乡村医生学历教育，落实乡村医生教育培训规划;落实挂钩帮扶措施，加大卫生人才对口帮扶力度，增强基层医疗卫生服务能力。

(二)完善医改相关配套政策。

一是强化政府责任，健全投入机制。农村公共卫生和基本医疗服务具有公共产品特性，应作为政府重要的公共服务项目，坚持以公益性为主，确立以政府投入为主的多元投入机制。把财政支持的重点调整到支持公共卫生、预防保健、人员培训和乡镇卫生院、村卫生室基础设施建设等方面。二是建立和完善科学、合理的利益导向和绩效考核机制，将优惠政策倾向于一线重要岗位和有突出贡献的人。三是规范药物采购配送机制，加强对药物配送企业的考核监管，督促其及时、高效、足额配送药品，提高配送企业的服务质量，满足人民群众用药需求。四是建立医疗责任保险制度。落实好医疗责任保险工作，建立符合__县医疗执业风险特点的风险转移与纠纷处理相结合的医疗责任保险制度，建立和完善医疗风险社会分担机制，采取多种渠道和手段，有效化解医患矛盾和纠纷。五是加强对村医的管理。积极推进乡村卫生一体化管理，建立健全村医培训和考核制度，严格按照《乡村医生从业管理条例》的要求，强化乡村医生队伍管理、培训和考核。

六是建立和完善打击非法行医常态化机制。县卫生监督所和各乡镇卫生监督站要切实履职，加大暗访稽查和监督执法力度;针对非法行医隐蔽、证据收集难的特点，要大力宣传非法行医的危害，积极收集线索，开展常态化工作，坚决打击各类危害群众健康的非法行医行为，规范医疗秩序。

(三)着力提升基层服务能力。

一是加强基层医疗机构基础设施、设备建设。在现有乡镇卫生院已立项建设项目上，县财政要落实地方财政配套资金，确保在建项目如期完成;重视解决部分乡镇卫生院用房紧缺及危房问题，积极向上争取建设项目，解决部分村卫生室没有业务用房的窘境，加强基层医疗机构基础设施建设。二是持续加强医疗质量建设。进一步加强对医务人员从业行为的规范管理，积极推进诊疗规范化，认真贯彻落实国家、省、市制定的临床管理规章制度、诊疗护理常规和技术操作规范;建立医疗质量考核制度，对医疗质量实行定期考核，及时发现和解决医疗服务中存在的问题;加强对医疗质量的动态监管，持续提高医疗质量，降低医疗风险，保障医疗安全。

(四)强化新农合资金监管。

进一步建立和完善新农合工作监督管理制度、新农合基金运行分析和风险预警制度，保持对新农合基金监管的高压态势。加强对定点医疗机构的监管力度，确保新农合基金使用安全和效益发挥最大化;在原有以服务人口数核定处方量的基础上，进一步探索新农合处方量的核定问题，确保其科学合理性，严防假处方套取新农合基金等行为。

(五)大力加强医德医风建设。

一是深入开展医德医风教育。开展职业道德教育，开展警示教育，剖析医疗纠纷事例，使医务人员自觉树立责任意识、道德意识和法律意识，尽心尽力做好岗位工作。二是建立健全规章制度，实行制度化管理。建立健全医德医风监督机制，做好卫生行业内部的自我监督和外部监督;构建医德评价体系，抓好医德评价活动。完善医德评价标准和方法，根据标准和原则，对医务人员或医疗机构的行为和活动进行医德评判;建立考核档案，将考核结果与个人利益挂钩，作为年度考核、评优选优、工资奖金分配、晋级晋职的重要依据。

(六)加大财政投入，促进农村卫生工作整体推进。

一是推进疾病预防控制体系建设。继续做好艾滋病、结核病、病毒性肝炎等重大传染病和新发传染病的监测、控制与疫情处置;落实扩大国家免疫规划，巩固和保持农村免疫规划接种率达90%以上，筑牢人群免疫屏障;推进预防接种机构规范化建设，优化预防接种工作环境和条件，提高预防接种服务质量;坚持政府主导、专业技术机构支撑、防治结合的工作思路，搭建慢性病防治管理工作平台，促进慢病各项工作深入开展;健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二是加强妇幼保健工作。实施好“妇幼健康计划”,有效降低孕产妇和婴儿死亡率，重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。三是加强食品卫生安全管理。加大食品风险监测力度，加大餐饮具集中消毒企业监管力度，积极开展卫生综合执法监督。加强卫生监督员培训，健全卫生监督协管机制，扩大基层卫生监督覆盖面，促进卫生监督水平全面提高。四是重视农村环境卫生整治工作。重点加强农村环境卫生整治，注重部门与乡镇协调，建立乡村垃圾处理运作机制，改善农村垃圾处理设施，提高处理能力。充分发挥群众的主体参与作用，引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式，改善农村环境卫生，提高生活质量。

乡工作调研报告范文篇3

山东省烟台烟草有限公司抽调了工作能力强、业务素质高、经验丰富的18名同志组成调查组，以农村市场为主、城区市场为辅、兼顾建筑工地的原则，兵分六路，用13天时间，采用走访座谈和问卷调查相结合的方式，对烟台辖区12个县(市、区)的3152名男性公民就此问题进行了卷烟消费的市场调查。

被调查的12个县(市、区)，包括18个乡镇的67个自然村，12个建筑工地，6个居民小区，7个娱乐场所，5个厂矿企业。调查的对象主要是农村村民、城市居民、个体经营户、厂矿工人、建筑工人等。

被调查的3152名男性中，按年龄分类，60岁以上的840人，占26.65%；40—60岁的1204人，占38.2%；20—40岁的1108人，占 35.15%。按居住区域分类，农村村民1531人，占48.57%；城区居民1285人，占40.77%；建筑工人336人，占10.66%。

人均年消费卷烟7.35条

烟台地处胶东半岛东部，总面积13746平方公里，地域轮廓呈蝙蝠状，地形为低山丘陵区，海岸线长909公里。20__年全市总人口645.82万人，其中农业人口425.83万人，占人口总数的65.94%；男性公民335万人，占人口总数的51.87%；15—64岁人员占人口总数的 73.75%，65岁以上人员占人口总数的8.96%。全市在岗职工64.1万人，年平均工资12032元；全市gdp1316亿元，居山东省第三位；城镇居民人均可支配收入9785元，人均消费支出7479元；农民人均纯收入4120元，人均生活消费支出2494元。

预计到20__年底全年卷烟销量达到19万箱，人均年消费卷烟7.35条，吸烟者多为男性。较富裕的城区如芝罘、莱山年人均消费卷烟10条，较落后的莱阳、海阳、栖霞等地乡村年人均消费不足6条。20__年以来，全市卷烟销售结构不断提升，到8月份，一、二类烟比重已达到总量的14.4%，三类烟比重达到总量的40.4%，四类烟达到45.1%。当地消费品牌，高档烟以云南烟为主，尤其是“红塔山”、“云烟”等倍受消费者青睐，中低档烟多以鲁产烟“将军”、“八喜”、“哈德门”、“红金”等系列为主，省内外卷烟的销售比重约为85:15。

卷烟消费市场调查的基本情况

被调查者的吸烟情况

3152名被调查者中，有2779人吸烟，占88.17%；不吸烟者为373人，占11.83%。

——吸烟者情况

吸卷烟者 吸烟者中有2273人吸卷烟，占被调查者的72.11%，占吸烟人数的81.8%。其中，消费30元/条左右卷烟的有1542人，占吸卷烟人数的 67.84%；消费20元/条以下卷烟的有1021人，占吸卷烟人数的44.9%；消费40元/条左右及以上卷烟的有731人，占吸卷烟人数的 32.16%。

吸旱烟或烟丝者 吸烟者中有506人以吸旱烟为主，少数人吸烟丝，占吸烟人数的18.21%。其中，由于经济状况或吸食习惯由原来吸卷烟改为吸旱烟者为235人，占吸旱烟人数的46.44%，占吸烟人数的8.46%；一直吸旱烟者271人，占吸旱烟人数的53.56%，占吸烟人数的9.75%。吸旱烟者大多在市场上购买来自东北的旱烟叶(调查中发现农民个人种植旱烟的很少)。由于低档烟的比重减少，旱烟价格也翻番，由原来的2元/斤升至现在的4-5元/斤。

——不吸烟者情况

被调查者中，有373人不吸烟，占被调查者的11.83%。其中，曾有吸烟史但因经济状况戒烟的有63人，因身体原因戒烟的有26人；没有吸烟史且一直不吸烟者284人，占被调查者的9.01%。

——吸低档烟人群情况

被调查者中，一年以前还在吸四、五类低档烟者(价位在15元/条以下)有1345人，占吸卷烟者的51.79%。随着五类烟的紧缺和四类烟价位的不断上升，现在所谓的低档烟为20元/条(零售价)以下的四类烟，比过去的10元/条增长一倍。由于低档烟价位上升，原吸四、五类低档烟者，有324名因经济状况改吸旱烟或戒烟，占吸低档烟者的24.09%(其中235名改吸旱烟，89名戒烟)。

目前在吸低档烟的1021名吸烟者，占被调查者的32.39%，比过去比重下降10.25%，占2273名吸卷烟者的44.92%，比过去比重下降6.81%。

不同区域人群卷烟消费市场调查情况

——城区市场情况(城区包括__市区__县级市城区)

城区被调查者为1285人，占40.77%，老(60岁以上)、中(40—60岁)、青(40岁以下)年龄段分别调查了360人、460人和465人，所占比重分别为28%、36%和36%。吸烟者为1160人，占城区被调查者的90.4%；不吸烟者为123人，占城区被调查者的9.6%。

吸烟者情况 城区吸烟者中有1125人吸卷烟，占城区被调查者的87.55%。在消费档次上以中高档烟为主，其中吸20元/条左右卷烟的人员有218人，占吸卷烟人数的19.38%；吸30元/条左右卷烟的人员有358人，占31.82%；吸40元/条左右卷烟的人员有358人，占31.82%；吸50元/条左右卷烟的人员有191人，占16.98%。

城区被调查者中，吸食40元/条左右及以上的中高档烟的消费者，按年龄段统计，40岁以下的有253人，占城区被调查者的19.69%；40—60岁之间的有192人，占14.94%；60岁以上的只有104人，占8.09%。

城区被调查者中，吸20元/条左右及以下的低档烟消费者，按年龄段统计，40岁以下的青年人仅有39人，占城区被调查者的3.03%；40—60岁的中年人有69人，占5.37%；60岁以上的老年人有110名，占8.56%。调查数据表明，低档烟在城区中的需求量明显低于农村。

不吸烟者情况 在城区被调查者中，有123人因各种原因不吸烟，占城区被调查者的9.57%，占被调查不吸烟人数的32.98%，其中因经济状况戒烟的25名，因身体状况戒烟的8名，从来不吸烟者90名，内有40岁以下的从来不吸烟者53人。

——农村市场情况

农村被调查者为1531人，其中吸烟者1307人，占农村被调查者的85.37%；不吸烟者224人，占农村被调查者的14.63%。

本次农村市场被调查者大多集中在40岁以上的中老年人。40岁以下年轻人大部分打工外出不在家。仅莱阳、海阳、栖霞3个县级市外出打工者就有27万人，占 3个县223万总人口的12.1%。农民经济收入主要靠粮田、果园等来源，较有代表性的__市、__市、__市的8个乡镇，人均年收入平均1500元左右，较贫穷农村年收入还不足千元，为数不少的家庭在土地上的收入甚微，年终几乎没有结余，日常花销依赖青壮年外出打工赚取，家中的土地多数由妇女、老人耕种，生活比较艰难，因此吸烟者吸烟档次较低。

吸烟者情况 按年龄段分，40岁以上的中老年人有1024人，占农村被调查者的78.34%；40岁以下的有507人，占农村被调查者的21.66%。按吸烟种类分，吸卷烟者为882人，占农村被调查吸烟人数的67.48%；吸旱烟者425人，占农村被调查吸烟人数的32.52%，其中因健康、经济条件等原因改吸旱烟的220人，一直吸旱烟的205人。农村吸烟者中，吸食旱烟者近乎达到吸烟人数的1/3。

农村吸卷烟者中，有593人吸20元/条左右及以下的低档烟，占吸卷烟人数的67.23%。据调查得知，由于烟厂调整结构提升档次，市场上零售价格在20 元/条左右的四类烟处于紧缺状态。因此，农村消费者有的改吸旱烟或烟丝，有的干脆买假烟吸。四类烟的缺乏，一定程度上使农村的旱烟市场销售见旺。

不吸烟者情况 224名不吸烟者中，有32人因经济条件因素戒烟，有15人因身体因素戒烟，从来不吸烟的达177人。

——建筑工地情况

调查建筑工地12处，建筑工人336人，年龄段基本在30—60岁之间。其中，吸烟者310人，占建筑工地被调查者的92.26%；不吸烟者26人，占建筑工地被调查者的7.74%。

吸烟者情况 在建筑工地吸烟者中，有266人吸卷烟，其中有210人吸20元/条左右及以下的低档烟，占建筑工地吸烟人数的78.95%；有37人吸30元/条左右的卷烟，占13.91%；建筑工地的承包人和工段长等人员收入较高，有19人吸40元/条左右及以上的中高档卷烟，占7.14%。

不吸烟者情况 被调查的336人中有26人不吸烟。其中因经济条件因素戒烟的有6人，因身体原因戒烟的有3人，一直不吸烟的有17人。

卷烟消费市场的基本特征

特征一 对于低档烟的需求，农村远远高于城区。从调查情况看，20元/条左右的低档烟消费，农村占67.23%，高于城区48个百分点。

特征二 因低档烟减少，农村改吸旱烟或戒烟人数占到被调查者的近1/10。调查结果显示，235名改吸旱烟者中有220人是农村消费者，占被调查者的7.46%，加上因经济状况戒烟的63名不吸烟者，共有298名被调查者从吸卷烟队伍转到吸旱烟或不吸烟的行列，占被调查者的9.45%。其中年龄在40岁以上的农村中老年改吸旱烟和戒烟者有255名。

特征三 100元/条以上的省外高档烟消费占__市场的'重要地位。当前省外烟在投放上我们采取了紧缩投放策略，若按需求供应市场，目前的云南烟约占据烟台两成以上的市场。

特征四 档次结构的上升，暂不影响卷烟销量增长。从1998年以来的卷烟销量看，每年都有不同程度的增长，而低档烟的价位呈阶梯状的上升，其比重也以阶梯状下降。但销售总量却稳中有升，其原因:一是随着人民生活水平的不断提高，吸烟档次逐渐上移，对一部分消费者也是必然；二是由于吸烟者的嗜好习惯，被动接受拉升结构也是无奈。尽管有戒烟或社会反烟现象，尽管经济承受能力决定着消费开支，但戒烟的还是少数，况且确有一批新生的卷烟消费者在不断补充这个队伍。据调查，20__年全市高考落榜学生大约有1.2万人，其中男生有0.6万人，男生中约有0.3万人补充到吸烟队伍中来；三是国家局抓规范经营，治理体外循环工作大见成效，卷烟流通秩序的大环境有了根本性的好转，再加上网建水平不断提高，客户关系不断加强，使市场控制达到历史最好水平，促进了销售的稳步增长；四是专卖力量不断加大，市场管理力度不断加强，在市场大环境好转的前提下，细查严打，使渠道外卷烟的流通空间不断减少，为销售工作创造了更好的条件。

两点建议

低档烟的生产要适量。虽然低档烟在农村市场有一定的消费量，但是卷烟作为一种特殊商品，不能因市场需求量大而狭隘的去满足供应，要循序渐进，逐步拉升结构档次。

同时，低档烟的价位要保持相对稳定。低档烟的供应量减少了，目前总销量仍在增加是事实，但绝不意味着低档烟的比重可以持续地减少；低档烟的零售价位目前一般在20元/条左右，其总销量仍在增加，但绝不意味着低档烟的价位可以持续地上抬。比重和价位都应把握好一个度。盲目地拉动结构档次，一味地追求高指标是不顾客观情况，脱离实际情况的“激进做法”，将对中国烟草的健康发展带来负面影响。

根据烟台烟草目前的销售情况和这次市场调查可以看出，低档烟的价位现阶段保持在零售价20元/条左右，比重保持在30%左右为宜，这样对农村消费既可起到导向性的适应作用，又可相应满足其需求，不急不躁，有利于循序渐进的向中国烟草的持续发展目标迈进。

乡工作调研报告范文篇4

安全工作是开展一切工作的重要保障。对于学校而言，为师生创造一个平安和谐的校园环境，保障人员及财产的安全和教育教学工作顺利进行，是做好安全防范工作的意义所在。近年来，学校对安全工作的重视程度与日增强，做了大量的工作并采取了切实有效的措施。为进一步加强学习，加深了解，通过对学校的安全工作检查、走访了解、相互交流等形式，对全校的安全防范工作进行了调研，现将调研结果报告如下：

一、安全工作的现状

1、安全工作制度基本完善。

学校对安全工作都非常重视，将安全工作提到学校的议事日程。成立了安全领导小组，学校一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，并配备专（兼）职人员具体负责。学校和上级主管部门以及学校内部人员都层层签订了安全工作责任书，明确职责，为学校的安全防范工作提供了组织保证。所有学校都制订了安全工作的有关规章制度和应急预案，重点做好行政值班、教师值日工作，加强一日常规的落实和检查，做到防患于未然。

2、安全教育得到加强。

学校在宣传教育方面做得很好，都能根据要求和本校实际对师生进行定期的安全教育，提高了师生的安全意识。充分利用国旗下讲话、墙报、校园广播、班团会课、讲座等形式对学生进行安全教育，使学生了解预防疾病、道路交通安全、防火、防触电、防溺水等有关知识；学校每学期邀请法制副校长来校对学生进行法制、安全知识专题讲座。通过组织学习，学生的安全意识得到增强，很大程度上减少了安全事故的发生。

3、安全防范措施得到落实。

学校领导安全防范意识得到加强，学校内部防范体系较为健全，绝大部分学校人防、技防、设施防、制度防协调发展，重点部位（如电化教室、微机房）安全防范责任落实，措施扎实，做到教育现代化设施的配置与防范设施同步设计、同步安装、同步使用。

4、是积极开展“安全文明校园”创建活动。

实施“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”、“崇尚科学，拒绝邪教”、“远离网吧”签名和宣誓等形式多样、丰富多彩的平安建设宣传教育活动，今年在教育局的领导下，组织开展了“遇险自救”现场演练活动，切实增强了学生应对紧急情况的处理能力，有效促进了广大师生投身“安全文明校园”创建活动的积极性、主动性和创造性，较好发挥了广大师生的主体作用。

5、是加大排查力度，及时消除隐患。

按照教育局的统一要求，对校舍安全、饮食安全、交通安全、搭乘黑校车、防汛安全等进行了拉网式的大检查，发现问题，及时整改，接送学生的车辆状况有了好转，交通秩序良好，保证了师生的交通安全。

二、安全防范工作的思路和建议

适应当前安全形势和教育改革的需要，根据上级有关部门的要求，坚持以创建“安全文明校园”，为教育教学保驾护航为指导思想，以“教育无小事，安全第一，安全责任重于泰山”为原则，人防、物防、技防同步发展，加大学校安全防范工作的力度和深度，逐步形成科学化、制度化、规范化的安全防范体系。

1、领导重视，组织落实。

对安全防范工作要高度重视，牢固树立“教育无小事”、“安全责任重于泰山”的思想，将安全稳定工作作为头等大事抓紧抓好，将此项工作纳入学校重要的议事日程，继续实行“学校安全工作目标管理”，把“安全和谐校园”创建活动列入教育工作的重要内容，和教育教学工作同布置、同检查、同考核验收、同总结表彰，使“安全和谐校园”创建活动常抓不懈、常抓常新。

2、抓制度建设，为“安全和谐校园”创建活动提供有力的制度保证。

一是制订了“安全和谐校园”创建活动的长远规划和近期计划，对“安全和谐校园”创建活动进行全面安排和精心部署。

二是根据学校实际，制定了《安全保卫制度》、《值周教师工作制度》、《后进生帮教制度》、《事故报告制度》、《安全检查监督制度》、《安全责任追究制度》、《重大活动审批制度》等多项安全制度，以严格的制度要求人，以严格的制度约束人。

三是落实公民道德教育20字规范（爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献），严格督察，严肃纪律，确保“安全和谐校园”创建活动的规范化发展。

四是把综治工作细化，责任到人，本着“谁主管、谁负责”的原则，层层签订安全目标责任书，年初，我们与班主任签订了安全工作责任状，班主任又与学生都签订了安全责任状，对确定的指标任务和标准实行量化管理，加强检查考核奖励。对综治工作落实不好的根据情况处罚，做到奖罚分明。由于建立了较强的制约机制，全校都能自觉地承担起“安全和谐校园”的建设责任。

3、抓队伍建设，为“安全和谐校园”创建活动提供强有力的人力保障。

一是加强学校领导班子建设，不断提高班子成员的整体素质。认真学习，提高认识，牢固树立“为了一切学生，为了学生的一切，一切为学生服务”的办学宗旨。学校领导要深入到教师中间，深入到学生中间，深入到家庭中间，深入到活动中间，倾听师生意见，征询家长的意见和建议，并深入到实地进行检查、监督、指导，发现问题及时提出整改措施，及时予以解决。

二是抓教职工队伍建设，推进学校“安全和谐校园”创建活动的进程。将教育行风建设放在教师队伍建设的突出地位，大力提高教师队伍的职业道德素质。

4、加大校园周边环境整治力度，确保正常的教育教学秩序。在近几年校园环境整治成果的基础上，学校应继续积极和卫生防疫站、文化、公安等有关部门配合，开展校园周边环境专项整治活动，消除一切侵害师生人身安全的违法行为。

5、加大检查力度，积极消除隐患。

检查是发现问题、解决问题的重要手段，今后的工作当中要严格坚持安全检查制度，定期进行安全检查和排查，对于查出的安全隐患进行及时的整改，有效地预防各种安全事故的发生；对于学校自身解决不了的问题，要时打报告给上级主管部门和相关单位协调解决。

6、加大人防力度，积极推广技防。

要不断加大人防力度，加强教师值班和领导带班；在做好人防的基础上，要积极推广技术防范，增强安全防范的'科技含量，并定期开展应急演练，提高应急能力。

7、提高防火意识，加大防火宣传工作力度。

要本着“预防为主，防消结合”的原则，认真履行职责，抓防范、抓责任、抓落实，把防火工作落实到岗位和个人，及时开展防火安全大检查，按照“安全第一”的原则排除各种隐患，特别是冬春两季，排除侥幸心理和麻痹思想，加强对教职员工和学生的防火安全教育，进一步提高防火意识。

8、加强德育工作，预防和减少青少年违法犯罪。

根据《中小学德育大纲》，建立和完善中小学德育工作体系，健全领导机构，加强德育队伍建设，并引入科学理论，扎实开展德育工作，以科学的理论指导德育工作实践。另外，要加强德育基地建设，坚持开展国防教育和爱国主义、集体主义教育；继续依托法制副校长和法制辅导员，定期开展法制教育，增强青少年学生遵纪守法的自觉性和主动性，减少和杜绝青少年的违法犯罪现象。

9、加强学校门卫管理。

把加强学校门卫管理作为突破口，上班时间禁止教师和学生随意离开校园，学生有病需由班主任签条家长来接；严格实行外来人员登记制度。

三、存在的突出问题

1、交通安全隐患亟需消除。一些学校临近马路，在学生上学放学较集中的时间段，车来人往秩序混乱，有待于进一步协调交通管理，防患未然。

2、安全用电需进一步规范。随着电脑、班班通等各种现代化教育设施设备的使用，学校用电量猛增，原有线路老化问题日益突出。对此，学校要高度重视，对用电线路进行检查，更换老化的线路，确保学校用电安全。

3、学生上网问题仍未得到有效制止。绝大部分学校学生上网问题严重，上网沉迷化，严重影响了青少年的身心健康，现已成为学校安全工作的难题。

4、校园周边环境整治没有指定部门牵头管理。虽然管理部门多，有文化、公安、教育、卫生等部门，但是没有指定部门牵头定期检查校园周边环境，也给学校带来安全压力，学校没有主动权，出了校门就没有权利来管理周边环境，希望上级能重视。

安全防范工作是事关学生人身安全和学校财产安全的大事，是教育改革的重要保障，要切实调动一切可以调动的力量，把学校安全防范工作落到实处。

乡工作调研报告范文篇5

为了解我县民政福利企业中残疾工人福利待遇的情况，进一步营造扶残助残的良好氛围，加强残疾职工的合法权益保障，更好地贯彻执行民政福利企业税收优惠政策。根据政协xx县第六届常务委员会的工作安排，社会法制委员会组织委员对全县民政福利企业残疾职工的合法权益情况开展了调研活动，调研组采取听汇报、召开座谈会、查阅有关资料、现场走访等形式，对民政福利企业的现状、安置社会残疾职工、残疾职工福利待遇、人身工伤保险、基本养老保险、减免税的使用等情况进行了调研。

一、基本情况

我县从1988年开始创建福利企业，截至20xx年底，全县共有民政福利企业16家，其中有2家已基本处于停产关闭状态，有14家是正常生产的。这14家福利企业共有员工786名，其中安置残疾职工341名，占职工总数的43.4%。残疾职工的月平均工资最高可达1086元，最低的410元。企业为残疾职工缴纳养老保险年人均800元。20xx年，14家福利企业共减免税484.4万元，其中用于资助社会福利事业10.15万元。目前，全县的福利企业已形成机电、化纤、工艺品、工矿等行业，经济基础稳固、行业具有竞争力。福利企业成了残疾人社会保障的经济支柱，成了残疾人回归社会、奉献社会的阵地，促进了残疾人自强、自立、实现人生价值。通过民政、国税、地税、残联等部门的清理整顿和加强监督管理，我县的民政福利企业逐步走上了较规范化管理的轨道，并充分利用退税优惠政策，一方面用于扩大再生产，使企业规模不断壮大，另一方面用于残疾职工的工资补入及福利，安置了一部分残疾人就业，取得了一定的社会效益，有利于减轻政府压力，促进社会稳定，体现社会主义制度的优越性。同时对带动第三产业的繁荣、促进经济的发展起到了一定的积极作用，作出了贡献。

从这次所调研的福利企业来看，大部分残疾人的安置比例达到了50%以上，大部分企业在保障残疾人利益、促进民政福利企业参与市场竞争等方面取得了一定的实效。有的企业从关爱残疾职工做起，根据残疾人的身体残疾状况，抓了各工段和工序的生产人员之比，不断地淘汰操作技能较低的一线正常生产工人，尽可能多使用残疾职工，满足他们对就业岗位的需求，合理安排适当的工种和岗位，使员工人数与生产任务和生产能力匹配更趋合理。有的企业还有专人负责残疾人工作，在每年助残日期间都组织活动，并对残疾人实行了保底工资和残工岗位补贴，食住条件也有明显改善。如我县最大的一家福利企业——浙江科马摩擦材料有限公司在这方面做得很不错：公司办了员工食堂，为残疾职工安排免费午餐和生日面10元/人份；租民房或腾房以解决路远残疾残职工的住宿；对一线残疾职工实行3元出勤补贴；每年为残疾职工缴纳800元/人的社会养老保险；为稳定残疾职工安心工作，凡在公司服务满三年的发给一次性补助费2880元（即每人80元/月）；为残疾职工按规定交纳工伤保险费150元/人.年；还开展为大病、特困残疾职工捐款救助活动，如：为残疾工黄星发之妻生病捐款5000余元，李少通女儿上大学资助1000元等；组织开展员工评先活动，激发员工的生产热情，20xx年32名先进个人中残疾职工占13名，占一线生产工人的50%强。以上这些，从根本上体现了公司以人为本的人性化管理理念。值得一提的是，我县的大部分福利企业都不同程度地在捐资助学、铺桥筑路、扶老助残等方面，出资捐款，回报社会。

二、存在问题

调研过程中，在听取企业的汇报、与残疾职工代表的座谈及现场走访中发现了现行福利企业在残疾职工权益保障等方面还存在着一些不可忽视的问题，离现代企业管理基准要求还存在一定的差距。存在的突出问题表现在几个方面：

1、企业的减免税款管理、使用没有完全到位。国家对民政福利企业实行优惠政策，目的是为保护残疾人合法权益提供物质保障，确保残疾人事业健康发展，即减免税款主要用于企业扩大再生产和残疾职工福利支出。应该说，对企业的减免税直接支持了民政福利企业的发展，加速了资金周转，节约了利息成本。但实际情况并不尽然，有的企业将减免税款被占有成为企业的自有资金，且主要用于补充流动资金，并非扩大再生产之用，多数企业固定资产规模都没有扩大，违背了国家制定这项政策的初衷，侵蚀了国家税款。现行民政福利企业税收优惠政策虽然在鼓励残疾人就业方面发挥了一定作用，但国家付出的代价过高，残疾人得到的实惠较少，福利企业也没得到真正的发展。

2、有出现残疾工客串、挂名的现象。在被调研的福利企业中，基本做到了四证上墙（即残疾证、身份证、上岗证、就业证复印件上墙）。残疾工人月平均出勤率在80%以上。在岗的岗位工人、管理人员挂牌上岗，警示标志明显。但也不同程度地存在着问题：一是残疾人的出勤率得不到保证经常有达不到80%；二是残疾人有冒名顶替的现象，企业只给残疾人发工资残疾人不上班；三是企业残疾人的残疾程度有时达不到标准。调研中发现，部分福利企业的残疾人上岗率达不到要求。个别福利企业只让残疾人挂名，每人每月工资不足80元，比低保还低。而一名残疾职工成为多家福利企业在职人员的情况也有。这并不是残疾人在就业方面很走俏，而是这些企业在接受有关部门检查时采用的瞒天过海之术。这些企业机关算尽费尽心机，就是要保住福利企业这块牌子，从而享受国家对福利企业的税收优惠。而福利企业的这种做法是不合乎有关规定、是不允许的。不管由于何种原因，部分福利企业的行为已经危害了正常的税收征管秩序，严重干扰了福利企业扶持保护政策的正常落实。

3、部分企业残工的合法权益得不到基本保障。目前，福利企业存在的残疾职工工资收入偏低，参加社会基本保险项目不全的现象，很不尽人意。实际操作中，有的企业不按《劳动法》办事，不但没有保障残工的基本工资，他们往往根据企业需要，以客户要货时间紧为由，要求残工超时加班加点，却不按规定支付加班工资，或在休息日、节假日要求残工上班。如残工不服从，便故意刁难甚至以违反劳动纪律为名给予处分，有的还克扣工资，或要“炒鱿鱼”。有的企业虽采用“计件工资”的形式进行产量包干，但对劳动定额和工作时间之间的关系不予客观考虑，迫使残工为完成任务必须加班加点，工作时间远远超过法定的8小时/日的标准工作时间，长期超时的加班加点劳动给大多数残工的身心健康带来了很大的负面影响。同时，这部分企业虽然基本上为残工交纳了养老保险，但参加失业保险、工伤保险、医疗保险等社会保险的人数是少之甚少，使残工的合法权益得不到基本的保障。

4、存在残疾职工难管理的问题。一是残疾职工占正常生产人员比例过大，要求占50%以上，大部分残工因残失去部分劳动能力，残工要求到二线多，在一线的客观上他们生产的产品用时多、报废多，成本大幅度增加，产品质量不稳定。二是残疾职工的普遍文化程度不高，有的是小学或文盲，有的聋哑人交流困难，知识更新培训难以奏效，往往制约福利企业的发展，尤其在市场竞争中，明显处于劣势。三是残疾职工流动变化大，本县福利企业无序竞争，一些具有一定技能的残工对工种挑三捡四，就业后随意辞工，造成企业培训费用反复支出。且由于新手多，熟练工少，知识技能差，工作效率不高，不精干。四是残工素质普遍偏低。有的残疾人到福利企业就业，企业也为他们安排了合适的工作岗位，但是经过了一段时间的工作之后，就“不辞而别”了。后来经过了解，得到的回答是“还是在家里舒服，虽然生活上苦一点，但是总不要干活”。有的残工不遵守厂规厂纪，有的打架斗殴，有的不愿上夜班，我行我素，说走就走，企业无法制约，往往导致企业生产耽误。

三、我们的建议

（一）加强减免税款的管理，要立足用足用好现有福利企业税收优惠政策。为切实保护残疾人员的合法权益，使国家优惠政策落到实处，税务机关应采取以下措施作好民政福利企业减征税款的管理工作。第一是明确减免税款的科目设置。税务机关应要求企业按照《财政部关于减免和返还流转税的会计处理规定的通知》（财会[1995]6号）规定设置相关科目，反映企业按规定减免的增值税款。第二是明确减免税款的用途。国家税务总局规定：任何单位、部门都不得提成、截留减免税款，必须专款专用，除部分用于残疾职工福利和公益性事业支出，其余全部用于企业发展生产。为了使企业用好用活这一部分资金，税务部门可以对其使用做出如下具体规定：70%用于企业扩大再生产；10%用于捐残助学等社会公益事业；20%用于提高职工待遇、改善职工生活设施。第三是明确检查制度。税务机关应在一年一度的民政福利企业年审中对减免税款使用情况进行检查，对按政策规定使用的企业可以给予公开表彰和奖励，对存在问题的企业要给予警告和限期整改，并给予必要的处罚措施；同时，税务机关应将检查结果与企业的纳税信誉评定等级挂钩。

（二）企业必须消除残疾工客串、挂名的现象。福利企业和正常的企业是一样的，区别就是残疾人。对于残疾工，8个小时的上班就8个小时，该休息就休息。但企业如有赶制产品等特殊原因要加班的，残疾工也应谅解厂方，做到互相支持、理解，使厂方更好地发展。而对于只挂名不参加劳动的残疾人不得计入残疾人的比例来计算。我们说的第二种情况，残疾人有冒名顶替的只给残疾人发工资残疾人不上班。对于这种情况要进行出罚，一经发现要取消减免优惠税，一年内不许再享受税收优惠。希望有关管理部门要加强管理，对冒名顶替的福利企业要坚决清理，将民政福利企业退税，与福利企业残疾职工劳动报酬直接挂钩，能够体现多安置多优惠的原则，切实保护残疾职工的合法权益，落实国家对福利企业的扶持政策，使国家的税收扶持政策真正造福残疾人和名符其实的福利企业。

（三）企业要切实维护残疾职工的合法权益。作为福利企业，其本身的定义就是安置残疾人就业，享受国家减免税的优惠政策。其实对于残疾人而言，他们最渴望得到的是在凭借劳动获得平等待遇的同时，得到社会、他人对自己的尊重。毕竟残疾人之间的沟通比起健全人与残疾人的沟通要顺利得多。企业在稳定残疾人队伍上花上一定的精力，就能在招收残疾人上省下不少的精力。一个企业的形象好、残疾人待遇高，也是一个无形的广告，就能吸引大量的残疾人前来就业。毕竟对于一个福利企业来说，要想享受国家给予税收的减免，残疾职工在生产人员中所占的比例问题是首当其冲的。企业对残疾职工生活上的照顾也是企业文化一个重要的组成部分。因此，企业对招收进来的残疾职工应做到“五心”，即：对残疾人员工要有同情心；为残疾人员工办事要热心；做残疾人员工思想工作要耐心；对残疾人员工衣食住行要关心；对残疾人员工家庭要献爱心。残疾人由于本身生理上的缺陷，在生产竞争中明显处于劣势，企业应当按照劳动法等法律法规规定，在按劳取酬这一点上应该明显地趋向于残疾职工，在工种的分配上和目前大部分福利企业所采取的计件工资制上，应该对残疾职工有一个明显的倾斜，按时足额发放工资，并从根本上为残疾员工解决住房、医疗、生活难的问题，为其缴纳医疗保险、养老保险、失业保险、特大疾病保险和工伤保险金。平时劳保用品的发放，逢年过节适当地发放一定数量的福利，组织适合于残疾职工参加的活动，等等都能拉近企业与残疾职工的距离，稳定企业的残疾职工队伍，营造良好的企业文化。如果企业真正做到了这些，残疾职工的合法权益得到了基本的保障，我们相信，残疾职工一定会尽心尽职为企业效力，他们会把企业当成自己的“家园”。

（四）努力提高残疾职工的素质。残疾群体本身就是一个弱势群体，许多残疾人由于受自身因素的制约，在社会竞争中明显处于劣势，因此其本身存在着严重的自卑感，进而造成了心理上与健全人存在着一定的偏差，而且容易走向极端。针对这一种思想，企业在平时的工作当中要注意加强对残疾人“自尊、自信、自强、自立”精神的教育，要多以平时他们身边的例子向残疾职工现身说法，培养他们正确的劳动观，这样对社会、对企业都能起着积极的作用。同时，企业应经常与有关部门配合搞好残疾职工的职业技能和职业道德培训，提高残疾职工的综合素质，并加强对残疾职工的安全保障，尽量避免因操作失误造成的工伤事故。残疾职工的素质提高了，他们积极地参与企业生产劳动，那么企业的经济效益和社会效益也会相应地提高。

以上发现的问题和我们的建议希望能引起各方面的高度重视，要通过明确管理职责、建立管理制度等多种措施规范管理，做到在发现中抓整改，在整改中求规范，在规范中求提高，在提高中求发展，确保福利企业的规范管理，维护优惠政策的严肃性，切实保障残疾人的合法权益，有效维护社会稳定，为县域经济的发展作出更大的贡献。

乡工作调研报告范文篇6

一、基本情况

全乡现有一所中学：梅家河初级中学，一所中心小学：梅家河希望小学，一个教学点:梅家河贺田教学点。中小学学生总数766人，其中小学应到449人(希望小学387人，贺田教学点62人)，初中317人。

二、调查概况：

我乡中小学于年5月3日至年5月10日，对学生的思想道德教育状况进行了抽样调查。通过调查研究，旨在了解我乡中小学生的思想道德教育的现状，为准确地把握当前农村中小学生的思想道德发展动向，深化教学改革，加强教育教学的针对性，提高教育教学的实效性，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。

三.调查对象和调查方法：

调查对象：

梅家河希望小学四、五、六三个年级的学生

梅家河初级中学八年级学生

调查方法：不留名式的问卷调查方法;问卷调查分校进行。

四年级发出46张，实收回44张;五年级发出60张，实收回57张;六年级发出41张，实收回40张;八年级发出99张，实收回96张，总计共发问卷 246份，回收有效问卷237份。接近理想的高效样本数。

四、数据分析：

1、对待父母、他人和集体缺乏关心、爱心和感恩之心，以我为中心意识强烈，思想不够积极健康，缺乏为他人着想，缺乏集体荣誉感。

回答“当听到新闻报道某人为了捐助他人而自己生活贫困的事迹

后你的感受”时，选b觉得他傻的，占24%，选c不以为然，占38%，而选a独生敬意的只占38%;回答“当看到地上有100元钱时，你会”，选a捡起来，寻找失主或交老师占70%，选b装进自己的口袋占30%;“当同学不小心摔倒一时无法自己站起时，你会”时，选a主动提供帮助只占40% ，选c不是我弄的我才不管竟占22%;回答“如果你犯错误，被学校点名批评，你第一个会想到”，选a自己丢面子占达64%，选c班级荣誉受损的仅占16%;回答“你帮助别人后，需要他人回报吗?”选a不需要，我愿意这样做占39%，选b需要，我帮过你你就要帮我31%;回答“你觉得当今社会人与人之间关系的主流是” ，选a互相利用占39%，选c疏远冷漠竟占了34%，选b互助互爱只占27%，回答“当有人侮辱你的时候，你会”, 选a怒不可遏，大打出手占30%，选b忍下气，以行动来证明他是错的占24% ，选c反骂对方或侍机报复45%;回答“《中小学生日常行为规范》和《中学生守则》《小学生守则》你认为”，选a必须完全遵守占45%，选b有些小事不必遵守32%，选c写在纸上的东西，不必遵守占22%; 针对以上的问题，应该加大中小学生的集体荣誉观的教育，加大对他人集体的爱心教育。

2、对待人生追求方面:缺乏正确的人生目标，胸无大志，一心在于追求金钱名利，迷失人生目标,不明确学习目标。学习是被动的没兴趣，认为是一种苦差事，缺乏正确引导，受社会不良因素影响严重。

回答“你认为成功是”时，选a出名占41%，选b挣到很多钱占52%, 选c为社会做出贡献只占7%;回答“你认为读书的目的是”，选a考上大学37%，选b学到知识和本领只占32%，选c为父母而学31%;回答“你有明确的人生目标，并为之积极进取吗?”，选a 有只占28%，选b没有占24%，选c不清楚的占48%。回答“你觉得学习”，选a是一种乐趣占29% ，选b是一种负担，很累占43%，选c没感到太多乐趣，也不觉得很累占27%。这说明青少年要树立正确的人生观，价值观，此外，同学们对待金钱要有一个理性的认识。

3、中小学生与德育教育的关系：

(1)学生对政治、社会动态不感兴趣，缺乏关注

回答“你关注校园的板报、墙报、宣传栏、校园广播吗?”时，选a关注占28%，选b偶尔占59%，选c不关注占13%;回答“你对学校的环境满意吗?”时，选a满意占17%，选b不满意占79%，选c无所谓，和学习没关系占4%;回答“你认为听法制报告是”时， 选a走走形式而已占24% ，选b使我们受到教育，能知法、懂法、守法占41%，选c浪费学习时间占35%;

(2)不重视思想政治教育，只重视重要科目学习

回答“你对思品(思政)课有兴趣吗?”选 a有占54%，选b没有占42% ，选c不清楚占7%;回答“你所在班级的思品(思政)课每一节”，选a都上占26%，选b都不上占1% ，选c有时被主课老师占用了占72%;回答“你觉得思品(思政)与实际生活有联系吗，有没有什么意义?”选a很有联系，很有意义占36%，选b有一定联系和意义占46%，选c没有联系占18%。

(3)法制意识不强，学习意识淡薄，意识封闭，不愿参加活动，

不能主动与他人交流沟通

回答“你愿意参加学校组织的校园文化活动吗?”时，选 a愿意参加占33% ，选b不愿意参加占22% ，选c参加不参加都行占45%;回答“在与别人交往中你总是”时，选a乐于和别人交往占43%，选b只和少数几个人交往占20%，选c只有在必要时才和别人交往占37%;回答“当有麻烦、心里不愉快时，你会怎样?”时，选a憋在心里谁也不告诉占29%，选b会告诉父母或老师占23%，选c会告诉同学或朋友占48%。

五、思考对策

1、认清形势，统一思想，确保德育的首要位置。

教育的根本要义在于育人，培养品德高尚，人格健全，素质优良的一代新人是教育工作者的神圣职责。尽管学校过去做了大量的工作并取得了一定的成效，但是我们应该让所有的人，特别是班主任教师从更高层次清醒地认识到：我国正处在改革开放的攻坚阶段和发展的关键时期，社会情况发生了复杂而深刻的变化，影响着我校学生的价值取向，面对日益复杂的形势，学校领导和每一位教育工作者应该从提高民族素质，事关国家安危的高度认识学校德育工作的重要性，不断增强政治意识，大局意识，责任意识，更加自觉地把学校德育工作放到工作的首要位置，全面推进素质教育。各位教师要解放思想，从少年儿童的实际出发制定实施计划，要从舆论宣传和制度建立切入，保证德育工作落到实处。同时，确立正确的教育理念，遵循教育规律，采取切实措施，坚决扭转重智育轻德育的不良倾向。